某市一大型百货商业大楼由于经营不善，连年亏损。经营者在未经批准的情况下，擅自改变规划用途，将已经整体登记的大楼分割成独立成套的住宅房屋，以商品房形式对外销售。由于大楼地处繁华区域，出售价格较低，开发商承诺可以办理产权，很快便销售一空。但入住一段时间后，购房人发现水电煤气等费用均按非住宅标准收取，而且房屋根本不能办理产权证。可此时开发商因涉嫌集资诈骗早已“跑路”，业主们只能起诉到人民法院，寻求司法途径解决。
提示：购买擅自改变用途的房屋不能登记
法律法规规定：《房屋登记办法》第十条规定：“房屋应当按照基本单元登记。房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间。”住房和城乡建设部《关于下发房屋权属证书、登记证明填写说明的通知》（建办住房【2008】36号）第九条规定：“规划用途：填写建设工程规划许可文件及其所附图件上确定的房屋用途。”
应当怎么办：从法律法规可以看出，已经登记的商业大楼整体是一个登记单元，具有完整的独立使用功能。分割出售、改变规划用途都应经过规划部门审批和质监部门验收，擅自改变规划用途是一种违法行为。本案例是一起典型的非法集资诈骗案件，经过法院审判，房屋经营人被以非法集资、诈骗罪名起诉；房屋被责令恢复原使用用途和使用功能，整体拍卖所得钱款补偿众多购房人损失。据了解，该房屋以商品房项目销售时，其销售点距规划部门、房屋登记部门仅数百米之遥，如果购房人能到相关部门了解具体情况，也不至于发生这么多购房人盲目跟风、受骗上当的事件。 | 